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关于编报2018年度行政事业单位国有资产报告的通知(金财国资〔2019〕4号)

2019-02-11 10:39     来源:财政局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处),区直各单位:

为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的要求,进一步加强全国行政事业单位国有资产管理,根据市财政局《关于编报2018年度行政事业单位国有资产报告的通知》(河财行〔2019〕12号)有关要求,现就2018年度行政事业单位国有资产报告(以下简称资产年报)编报工作通知如下:

一、编报范围和内容

(一)编报范围。经机构编制管理部门批准成立的,执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;占有、使用国有资产,执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位(以下简称行政事业单位),截至2018年12月31日的全部国有资产情况。

(二)编报内容。资产年报由行政事业单位国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。

1.行政事业单位国有资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位编报,反映本单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况、土地、房屋、车辆等重要资产信息,以及行政单位公共基础设施情况;汇总表由各单位按照财务隶属关系逐级汇总编报,反映本单位和所属二层机构国有资产总量、配置、使用、处置、收益等情况。

2.填报说明是对资产报表填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。

3.分析报告是以资产和财务状况为主要依据,按照向本级人大报告国有资产管理情况的有关要求,分析和总结资产总体情况、配置、使用、处置、收益情况,资产管理促进改革、支持事业发展等工作情况,以及当前资产管理中存在的突出问题的整改措施等。

二、报送要求

(一)报送时间。各单位资产年报报送截止时间为2019年3月1日。

(二)报送内容。各单位报送的材料包括:

1.纸质材料。各单位以部门文件向区财政局报送资产年报,附件包括资产年报汇总表及填报说明(A3纸打印)、分析报告,并按以上顺序加具封面、编排目录和页码,装订成册后加盖印章。

2.电子材料。各单位均报送纸质材料的电子版和所有独立核算单位单户表和汇总表电子版及单位资产卡片。涉密单位仅需要报送汇总表。

(三)报送方式。资产年报通过行政事业单位资产管理信息系统报送(系统地址:http://222.216.4.10:9797/zcgl)。未使用资产管理信息系统的部门和地方,应当按照统一要求的文件格式导出电子文件报送,并保证数据可以导入资产管理信息系统。

(四)机构改革部门报送主体。涉及机构改革的部门,在报送时间节点前完成资产划转的,由划转后的单位报送资产年报。未完成资产划转的,如果拟划转资产范围清晰无疑议,由接收方报送;如果拟划转资产范围不清晰,经协商一致,可由划出方报送。资产划出方和接收方应当充分沟通,确保不重不漏。同时做好资产年报与财务决算报告主体的衔接。

三、工作组织

(一)高度重视,精心组织。资产年报是行政事业单位年度国有资产占有、使用、变动等情况的综合反映,是落实各级政府向同级人大常委会报告行政事业性国有资产情况的重要基础。在建立向各级人大常委会报告国有资产管理情况制度的新形势下,2018年度资产年报不仅是管好用好国有资产、更好地发挥国有资产效益的客观要求,更是关乎国家治理体系和治理能力现代化的一项重要基础性工作。各单位要统一思想,高度重视,精心组织,迅速布置,做好协调,安排专人负责资产年报工作,以向党和人民交一份“明白账”的历史担当,扎实推进资产年报培训、编制、会审等各项工作开展,确保按时保质完成工作任务。

(二)夯实基础,狠抓整改。各单位要严格按照《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》(财资〔2018〕108号)、《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》(财会〔2018〕34号)、《财政部关于加快做好行政事业单位长期已使用在建工程转固工作的通知》(财建〔2019〕1号)的要求,进一步夯实管理基础,切实加强财务管理,规范会计核算,做好年终盘点,完善资产卡片,为编报资产年报打好基础。针对存在的问题,要采取有效整改措施,及时清理货币资金和已投入使用未转固在建工程,消化存量资金,加快在建工程转固,确保资产年报中货币资金和已使用未转固在建工程总量和占比要小于以前年度,提升资产管理的质量和水平。

(三)认真审核,提高质量。各单位应当加强对本单位和所属二层机构资产年报数据审核力度。对本年度和上年度相比重大数据变动,资产数据与财务数据不一致等现象,应当详细说明情况。区财政局将加强行政事业单位国有资产年报会审和考核工作,对各单位资产年报质量、分析报告及报送情况等进行全面考评。

(四)做好分析,强化应用。各单位应当严格按照本通知附件格式认真撰写好分析报告,既要反映行政事业单位国有资产管理自身情况,也要突出工作亮点和工作成效,着重反映行政事业单位国有资产在保障单位履职、推进教育卫生等公共服务供给和促进科技文化事业发展方面所发挥的积极作用,同时还要反映管理中存在问题的自查和整改情况。各单位应当坚持问题导向和目标导向,探索运用信息技术手段深入挖掘资产数据价值,强化资产数据应用,为提升资产管理水平提供有效支撑。

(五)严格保密,确保安全。各单位应当严格遵守国家有关保密法规,落实相关安全保密要求,重视上报资产数据的安全保密工作。按照“谁产生,谁定密”的原则,由报送主体确定所报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。凡单位认定或按国家有关规定认定为涉密的信息,应当通过光盘等介质进行离线报送,并准确标注报送介质的密级。

四、其他事项

(一)资料下载。各单位可以从行政事业单位资产管理信息系统首页“下载专区”栏目中下载资产报表编制说明等资产报告编审资料。

(二)联系方式。各单位在编报中如有问题,请及时与区财政局国资中心联系,联系电话:0778-2299503,邮箱: gz2259503@163.com。

系统技术支持联系电话:0778-2112028,13877818255。

 

附件:1.2018年度行政事业单位国有资产报表

2.2018年度行政事业单位国有资产报表填报说明提纲

3.2018年度行政事业单位国有资产分析报告提纲

 

 

 

 

河池市金城江区财政局       

2019年2月11日         

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

河池市金城江区财政局办公室              2019年2月11日印发   

 


文件下载:

附件1:2018年度行政事业单位国有资产报表.xls
附件2:2018年度行政事业单位国有资产报表填报说明提纲.docx
附件3:2018年度行政事业单位国有资产分析报告提纲.docx

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