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河池市金城江区人民政府办公室关于印发金城江区盐业监管体制改革实施方案的通知(金政办发〔2018〕79号)政策解读

2018-07-30 15:46     来源:河池市金城江区人民政府网
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为贯彻落实国务院、自治区、河池市关于盐业体制改革工作的部署要求,加快推进我区盐业监管体制改革,结合实际,制定了《河池市金城江区盐业监管体制改革实施方案》(以下简称《方案》)。

一、制定《方案》的主要依据

《方案》主要根据为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西盐业体制改革实施方案的通知》(桂政发〔2016〕78号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西盐业监管体制改革方案的通知》(桂政办发〔2017〕86号)、《河池市人民政府关于印发河池市盐业体制改革实施方案的通知》(河政发〔2017〕15号)和《河池市人民政府办公室关于印发河池市盐业监管体制改革方案的通知》(河政办发〔2017〕182号)文件精神制定。

二、总体要求

2018年8月30日前,将盐业行业管理职能移交盐业主管机构,将食盐质量安全管理、市场监管与盐政执法职能移交食品药品监管部门,建立健全我区盐业监管体制,实现政企分开和专业化监管。

三、重点工作任务

(一)明确机构职能。区工业和信息化局为区人民政府盐业主管机构,承担全区盐业管理职能,负责管理全区食盐专营工作;区食品药品监管局为区人民政府食盐质量安全监管机构,承担全区食盐质量安全管理、市场监管与盐政执法职能。

(二)明确责任分工。盐业监管体制改革在区人民政府领导下,由区工业和信息化局、区食品药品监管局、区编委办共同牵头,会同区财政局、区法制办、区卫计委、金城江质监分局、金城江工商分局等单位共同组织实施。

(三)创新监管方式。区食盐质量安全监管机构要加强执法体系建设,建立食盐专业化监管体制,加强许可及事中事后监管制度建设,完善监管办法,创新监管方式和监管措施。

(四)加强部门协作。区工业和信息化局、区食品药品监管局、金城江公安分局、区司法局、区卫计委、金城江工商分局、金城江质监分局等部门要各司其职、密切协作,完善信息共享和联动执法机制以及行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立打击制贩假盐长效机制,依法加强食盐质量安全监管,加大对违法犯罪行为的打击力度。

(五)深化政社共治。一是建立企业落实食盐质量安全主体责任自查报告制度,增强企业对食盐质量安全管理的主动性和自觉性;二是建立健全公众参与监督的激励和保障机制,结合食品安全示范建设工作,强化公民社会公益意识,畅通社会投诉举报渠道;三是发挥社会监督和行业自律作用,强化对市场主体行为的社会第三方监管。

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