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河池市金城江区东江镇人民政府
2024年法治政府建设工作报告
2024年,东江镇党委、政府在区委、区政府的领导下,在区委全面依法治区工作委员会的精心指导下,为全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,结合我镇实际,全面推行法治政府建设工作。现将2024年东江镇法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。镇党委、政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以镇党委书记为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本单位各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神,机关干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。做到机构、人员、责任三到位,为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。
(二)坚持全面从严治党。坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。认真履行党风廉政建设“党政同责”“一岗双责”,树立清廉形象。完善廉洁、问题预警、常态督查等机制,严肃纪律要求,查早查细查小,以严管之态彰显厚爱之心。
(三)坚持依法行政。推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。健全完善公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大事项决策机制,自觉接受人大监督和社会监督。强化政务公开,扎实推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让政府更好地服务群众,让群众更好地监督政府。对年度内确定的目标、制定的政策、部署的工作,明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因,做到事事有回信,件件有结果。2024年来,集中开展矛盾纠纷排查化解工作60批次,共解决矛盾纠纷59起,其中网上信访20件,有力地维护了社会稳定。严格落实重点人员、重大事件“五包”责任制,健全信访责任体系,强化责任落实,提升信访工作效率。
(四)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是建立中心组学习制度,定期组织领导干部学习新思想,学习法律法规,持续培养关键少数的法治思维,提高关键少数的法律素养。二是常态化灌输新思想,用新思想武装干部头脑,结合干部大会,由班子领导带领全体干部职工学习“领导干部应知应会党内法规和法律法规清单”相关法律法规。三是开展年度学法用法考试,组织面向全镇干部的学法用法考试,参考率100%,有效提高工作人员的法治思维和依法行政能力。做到法律学习常态化,将政府学法与日常政治理论学习相结合,加强了镇干部职工的法律意识,逐步提升法律素养和解决实际问题的能力,为推进乡镇工作夯实基础。
(五)有效推进扫黑除恶工作。严格按照中央和自治区、河池市、金城江区关于全力做好常态化扫黑除恶斗争工作要求,不断深化开展扫黑除恶宣传及整治“五霸”专项行动,强化建章立制,建强机构队伍,回应群众期待,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,推动常态化扫黑除恶斗争取得新的成效。一是成立“五霸”专项整治行动专班,由单位主要负责同志,亲自安排部署,亲自分析研判,亲自前指挥,做到有黑必打、有恶必除。二是坚持系统治理:源头治理,加强重点行业领域日常监管,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要按照“属地管理”的原则,利用村屯(社区)干部、社区民警、特情耳目、治安积极分子等力量,全面开展“村霸”“街霸”“矿霸”“沙霸”“林霸”和宗族恶势力等黑恶犯罪线索摸排工作,紧盯10种黑恶势力性质违法犯罪活动,全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶活动线索。三是加强队伍建设,建立健全常态化工作机制。组织执法队员参加线上、线下培训,并联合东江派出所、重点村(社区)干部对本地矿业林业资源情况进行常态化巡查。设置举报箱和举报热线,向群众宣传黑恶势力的危害,动员全社会广泛参与,鼓励群众积极揭发并提供黑恶犯罪线索。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在几个方面:
(一)依法行政意识还不够强。干部队伍教育培训力度还需继续加大,一些执法部门和单位思想认识不到位。在依法行政过程中,运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升,引导群众通过法律途径来协商解决问题的能力还有待加强。
(二)法治建设工作推进略显失衡。法治建设工作还存在政法综治线单打独斗的局面,没有形成各职能站所共同推进基层法治创建工作“一盘棋”的工作格局,部分职能站所依法行政的能力和水平有待提高。
(三)农村基层群众法律素质仍然偏低。有的村民在自身合法权益被侵犯时,不能运用正确的手段进行维权,要么浑然不知、以“法盲”形态出现,要么畏于权势、忍气吞声;要么置法律于不顾、“以暴制暴”,导致违法犯罪。
三、2025年法治政府建设工作计划
(一)定期开展法治教育培训,丰富学习内容和形式。组织旁听典型案例判决,强化法治意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。
(二)加强执法队伍建设。开展多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。
(三)丰富法治宣传方式。要以人民群众喜闻乐见的方式进行普法,要接地气,让人民群众意识到法律的重要性,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治观念深入人心。
河池市金城江区东江镇人民政府
2025年3月28日
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