2024年,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻落实习近平法治思想,按照金城江区法治政府建设工作要点,严格规范行政执法行为,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,促进依法行政工作的制度化、规范化,全力打造良好的政府法治环境。现将工作开展主要情况报告如下:
一、主要举措和成效
(二)贯彻依法行政工作制度,提高行政审批效率。对照最新标准,重新组织编制了《金城江区发展和改革局审批服务指南》《金城江区发展和改革局审批服务一次性告知单》《金城江区发展和改革局项目受理流程图》等10余项工作规范制度,并及时通过政府网予以公布,提高审批效率,限时办结率100%。截止2024年底,我区共备案、核准、审批项目360个,计划总投资约157.8亿元,其中备案项目312个,计划投资约152.6亿元;审批项目48个,计划投资约5.2亿元。同时,本着“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,建立健全规章制度,扎实推进窗口建设,努力为经济建设做好服务。
(三)认真履行职责,加强信用归集工作。按照《河池市信息归集责任分工》安排,将涉及企业的行政许可、行政处罚、守信红名单、失信黑名单等信息按照数据产生或变更在7个工作日内统一归集到河池市公共信用信息共享平台。并适时跟踪部门信息录入进度、质量等,一旦发现问题将第一时间反馈并要求整改。2024年以来,我局建议各单位相对固定信用信息采集录入工作人员,尽量避免因人员变动导致信息数据质量出现大的波动。截至目前,已经公示行政许可信息5576条,行政处罚12条。
(四)加强法治营商环境建设,激发市场创新活力。一是强化法治审查,依法保护民营企业家的合法权益,打造公平竞争的发展环境,对涉及市场准入和退出、招标投标、经营行为规范等市场主体经济活动领域的重大行政决策进行常态化开展公平竞争审查及清理工作;二是“优、严、柔”推动包容审慎监管执法,依托“涉企案件绿色通道”,实行涉企案件“五优先”制度,由专门团队、专人跟踪和负责案件办理进展;三是深化法治服务改革,持续推进涉企纠纷多元化解,以“人民法院调解平台”等平台为载体,吸纳各类特邀调解组织、特邀调解员入驻,搭建纵横联动、专业协同、智慧高效的多元解纷立体网。
(五)执行重大行政决策制度,公职律师参与审查。我局严格执行“三重一大”决策制度,集体讨论决定规划编制、重大事项和行政决策,定期分析和总结开展依法行政工作情况,进一步完善重大行政决策程序规定,完善依法行政制度体系建设,强化规范性文件制定,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,由公职律师对我局规范性文件和项目合同进行合法性审查,确保决策合法合规。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局高度重视法治建设工作,将法治政府建设工作作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈,主要领导认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,将法治建设工作列入局党组重要议事日程,统一部署,全面推进,带头尊法学法守法用法,带头严格依纪依法行使职权、履行职责。根据法治建设工作任务,明确到分管领导和具体股室,精心部署,压实责任,狠抓落实,做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促,为法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。
三、存在不足和原因
我局在推进及落实法治政府工作中,虽然取得了良好成效,但还有提升的空间,主要表现在以下几个方面:一是学习深度有待提高。虽然在本领域的实际工作中有效开展法治宣传工作,但学习的深度不够,对法律知识掌握不够透彻。二是普法力度有待持续深入。普法宣传内容针对性不强,法治建设的观念还未真正深入民心。
四、下一步工作打算
继续围绕发展改革系统的中心工作,全面谋划本单位法治建设工作。
(一)进一步提高发展改革法治的自觉性,增强领导干部的法治理念,培养全体干部职工的法律意识和法律素质,扎实开展法治建设工作。
(二)用法治思维和法治方式持续优化营商环境,营造市场化、法治化的营商环境。
(三)注重法治宣传,采取多种形式,广泛宣传法治建设工作,营造良好的法治建设氛围。
五、其他需要说明的问题
无
河池市金城江区发展和改革局
2024年3月28日
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