河池市金城江区农业农村局 2024年度法治政府建设年度报告

河池市金城江区农业农村局

2024年度法治政府建设年度报告

2024 年，河池市金城江区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实法治政府建设要求，紧密围绕“三农”工作实际，扎实推进法治建设各项工作，取得了一定成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024 年法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善工作体制机制，强化组织领导保障

成立了以局党组书记、局长为组长，分管负责同志为副组长，相关股站负责人为成员的法治领导小组，构建起 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室落实抓” 的工作格局，确保法治建设工作层层落实。借机构改革契机，充实全局法治工作和行政审批工作力量。梳理 “一网通办事项”“一窗办理事项” 政务服务事项清单 140 项，“跨省通办” 事项清单 140 项，并在金城江区政府网公示，实现全程网办。2024 年办理并公开行政许可 308 件，切实提高了政务服务效能。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，全年召开 3 次专题会议，研究推进重点任务，及时解决法治建设进程中存在的突出问题，引领各项工作有序开展。

（二）健全依法决策机制，提升行政决策水平

严格执行重大事项依法决策程序，对于重大事项、大额开支或全局性工作，均召开局党组会研究；重大农业项目建设、农业发展规划制定等事项，组织专家论证会进行论证，提高决策的科学化、规范化水平。全面落实规范性文件事前审查和备案制度，以局名义发布的规范性文件，需经分管领导把关、主要领导审核，充分征求法律顾问意见，并报区司法局进行合法性审查后对外发布。同时，对主动公开的文件进行保密性审查，2024 年清理规范性文件 2 次，其中专项清理 1 次。聘请广西政岐利律师事务所韦鹏飞律师担任法律顾问，为行政决策、风险防范等提供专业法律支持。2024 年，法律顾问审核规范性文件 4 件，参与合作项目洽谈、重大合同审查等法律事务 2 份。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，2024 年在政府门户网站公开各类信息 192 条，及时发布农业惠民政策、项目招标等信息，保障群众知情权、参与权。

（三）加强执法监管力度，规范农业市场秩序

2024 年积极开展行政检查和执法行动，全年共开展行政检查 1319 次，行政处罚 15 起，处罚金额 2.55 万元。在春、秋季种子、种苗专项检查中，深入全区 11 个乡镇，检查农资经营门店 158 家次，发放宣传资料 218 份，下发整改通知书 12 份，办理农产品质量安全案件 1 起。对 2 家种子企业进行现场检查，检查渔船集中停泊点 22 个、渔船 720 艘次，收缴违法电鱼工具 2 套。检查屠宰场、畜牧、畜禽养殖场等 64 家次，农机道路执法出动 85 人次，检查农机具 20 台，办理农机案件 6 件，有效维护了农业农村市场秩序。

（四）开展法治宣传教育，增强法治意识

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将依法治区工作纳入单位年度工作要点，严格落实党组中心组学法制度。组织学习《党章（新修订）》《中华人民共和国宪法》等法律法规，同时要求各部门开展专业相关法律法规专题学习。2024 年，全局干部职工学法用法学习参与率和通过率均达 100%。秉持 “谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法” 理念，在 “3・15” 国际消费者权益保护日、安全生产月、宪法宣传周等活动中，通过制作展板、印发资料、现场咨询等形式宣传农业农村法律法规。结合农业生产活动，发放与群众密切相关的法律法规宣传资料。2024 年开展法治宣传活动 8 次，累计发放宣传资料 5000 余份，普法受众达 2600 余人次。

二、2024 年法治政府建设存在的不足

农业普法工作涉及面广，目前的法治宣传力度难以使农业相关法律家喻户晓，宣传效果有待进一步提升。2024 年 7 月新组建农业综合行政执法大队，面临执法服装、执法设备、取证工具等资源短缺问题，影响执法工作的及时性和准确性，执法保障能力亟待加强。在法治宣传的制度措施、宣传手段、学习方式等方面较为传统，缺乏创新，难以适应新时代法治建设的新要求和群众的多样化需求。

三、下一步工作计划

认真编制年度法治建设工作计划，明确目标任务。坚持党对农业农村部门法治建设的全面领导，贯穿于依法行政、依法治农全过程。落实党政主要负责人履行法治建设 “第一责任人” 职责，加强党风廉政建设，强化监督执纪，推进领导干部尊法学法守法用法，切实组织开展法治宣传教育活动。全面落实重大行政决策程序相关规定，完善合法性审查机制，将其作为重大农业行政决策的法定程序和刚性约束。健全法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在法治农业建设中的作用，提高决策的法治化水平。认真落实“八五”普法、部门法治建设等各项任务分解，强化农业农村部门法治建设与依法行政的相关配套制度建设。持续推进农业行政审批制度改革，做好 “放管服” 与优化营商环境工作，推动农业农村部门法治建设取得新进展。探索推行 “首违免罚” 制度，给予合理的执法 “观察期”，优先采用教育提醒、劝导示范等柔性执法方式。组织农业执法人员学习相关政策法规和清单内容，建立首违免罚记录系统和反馈渠道，确保执法公平公正，优化法治化营商环境。

河池市金城江区农业农村局将持续深化法治政府建设，不断改进工作方法，提升依法行政能力，为农业农村事业高质量发展和乡村振兴提供坚实的法治保障

河池市金城江区农业农村局

2025年3月28日